澎湃新聞 | 趙紅軍:北外灘該怎樣打造獨具特色的世界級會客廳?

發佈者:新聞中心發佈時間:2020-09-14瀏覽次數:10

在區域經濟學的空間尺度下,北外灘是一塊非常狹小的地理區域。根據上海市人民政府《北外灘地區控制性詳細規劃》,北外灘佔地總面積約4平方公里,其中陸地面積約3.3萬平方公里,河域面積約0.7平方公里。恰恰就是在這一小塊地理空間內,將打造與外灘、陸家嘴錯位聯動、居職相融、孵化創新思維的新時代頂級中央活動區;彙集現代化國際大都市核心發展要素的世界級會客廳;全球超大城市精細化管理的典型示範區。

根據規劃,這一狹小區域的總開發建設用地面積超過840萬平方米,不僅超越了徐家彙商業中心,而且也超過了南京西路商業中心。可以説,這一區域的開發建設將是繼1990年以來陸家嘴之後上海中心城區最大的開發區域。所以,規劃一經公佈,就有來自國內外的設計公司、建設公司、開發公司乃至世界各地的人才、企業,紛紛集聚北外灘,前來接洽規劃、設計、開發、建設、業務合作、人才匯聚等事宜。

筆者認為,北外灘的規劃設計與建設,要抱着當年浦東開放開發的氣概與熱情,也要具備搞出精密航天機器人的那種繡花針般的功夫和心態,從規劃、設計、建設、運營等各個環節,努力打造其與眾不同的特色。而當前最急需的恰恰就是,各級政府、各個街道、各個社區以及全社會都要帶着集思廣益的態度,來冷靜思考並規劃這個世界級會客廳的美好藍圖,真正將這一區域建設成為超大城市精細化管理的示範區。

首先,北外灘這個世界級的會客廳,將具有與外灘、陸家嘴不同的功能定位,與前兩者錯位發展、優勢互補,共同形成上海這座國際化大都市不同特色、不同高度的會客廳羣。

可以想象,在外灘這一最大也最早的會客廳裏,來訪者能體會上海這座城市開埠以來各國商船雲集、世界客商匯聚的歷史片段。這裏的大樓多為歷史建築,這裏的街道馬路風格仍然保持着一百多年前的寬度,所不同的是,所有建築裏面的人、公司、事物卻早已是非常現代化的了;在陸家嘴這一現代化的會客廳裏,來訪者會見證浦東開放開發30年來中國特色特大城市建設發展的獨特發展軌跡。這裏的大樓窗明几淨,建設年代最近,高度堪稱上海之最、上海之顛,這裏辦公集聚的公司、上班的人羣當然也極具國際化、多元化亮點。

在上海這些會客廳裏,北外灘當屬最新,與前兩者相比,自身的獨特性將更加明顯,其背後必定要承載着上海這座城市包容、匯聚、多元、含蓄、內秀的更豐富文化底色。這裏匯聚着諸多的歷史建築和文化場所,也見證着諸多著名歷史人物的家國情懷與激情壯志。因此,上海將要打造的北外灘世界級的會客廳,將必須體現這個文化深度、文化廣度和文化温度。在打造的過程中,要時刻銘記這個特色到底體現在哪裏?體現在哪些方面?展現在哪些細節上?

其次,北外灘這個世界級的會客廳打造過程中,還必須體現更加深厚的人文特色這一現代發展和建設理念。

何謂人文?《辭海》中這樣寫道:“人文指人類社會的各種文化現象”,它是一個民族、一個人羣共同具有的符號、價值觀及其規範。具體而言,北外灘所要打造的人文特色到底是什麼?它必然是濃濃的海派文化特色,也就是在中國江南傳統吳越文化的基礎上,融合了上海開埠以來傳入的對上海影響深遠的歐美近現代工業文明而逐漸形成的上海特有的文化現象,如人羣交融方面的多元交流、和諧共處;文化風俗上的入鄉隨俗與本地化;人際交往方面的尊重個性、互相尊重;商業交往方面的理性、務實、誠信、守法、變通的精神品質;尊重社會規則與社會道德,富有社會責任感的現代市民意識等等。

這些人文特色到底將怎樣體現在北外灘的城市設計、建設的全過程之中?一是,“建築顯形於外,神寓以內”。北外灘的整體建築、設計應該時刻體現相對統一的文化標識,具備明顯的文化符號象徵;二是,北外灘的設計、建設、改造、裝修的過程中,均應該虛心接受當地相關政府部門、專家學者的文化指導,體現濃濃的都市、社區文化特色;三是,在北外灘建設完成後的招商與經營過程之中,也應該體現出與眾不同的海派文化產品、服務印記,讓外地的遊客、全球的賓客,要想領略海派文化的一切,都必須來北外灘這個文化長廊中才能釋懷;四是,海派文化不是封閉的,而是開放的、變通的,包含着創新精氣神的。因此,這個會客廳裏將能見證上海的歷史、滄桑鉅變,還能孕育出新的起航與蓬勃朝氣。

第三,北外灘這個世界級會客廳的設計、建設與建設完成後的運營過程中,應該時刻體現以人民為中心、以人為本、智慧化、智能化、綠色化、精細化的鮮明時代特色。

2019年11月,習近平總書記在上海考察時提出,人民城市人民建,人民城市為人民,在城市建設中,一定要貫徹以人民為中心的發展思想。打造北外灘世界級會客廳,到底將怎樣體現以人民為中心的發展思想?

以人民為中心意味着,在北外灘的設計、建設和運營的過程中,要時刻以人為本,時刻關注顧客、消費者的需求與偏好,而不是以設計者、建設者和服務提供者為導向,應抱以需求者、消費者為上帝的理念,在此基礎上,才能兼顧設計者、建設者和服務提供者的利益,在同時滿足供求雙方的利益上做到以人為本、均衡發展。

大城市有大城市的優點,也有大城市的痛點。比如,北外灘的交通建設改造過程中,就要凸顯公交地鐵優先、高效集約的原則,但突出公交地鐵優先與高效集約原則並不意味着城市中心應該禁行私家車,讓私人停車難上加難。相反,在北外灘的交通系統建設中,還要特別時刻強調智慧化、智能化、綠色化、精細化的原則。例如,要配備足夠的立體換乘系統,以方便市民出行;應該建設改造足夠的智慧停車系統,將之與全市聯網、方便市民駕車、停車;還有,城市中心所有的公共綠地下面或者周邊均應該佈局足夠的立體停車設施;周邊所有辦公樓、商用辦公樓的停車服務均應按照時間進行錯峯安排,以使得北外灘的公共資源能夠得到最充分的利用;另外,綠色、節能的理念也應該體現在北外灘建設的每個環節。建設過程應引入更多節能、環保材料,設計中應建設更多利用自然光的親生態、親自然的場所;應配備足夠的新能源汽車充電樁位,以踐行國家節能減排、綠色低碳出行的政策。

除此之外,一個居職相融的北外灘區域,還需要充分配備現代化的醫療、教育、郵政、銀行、公共安全等社會保障系統,讓在這裏辦公、居住、工作、學習的人員隨時能夠享受到方便的公共服務保障。最後,毫無疑問,這裏的營商環境也必須是便捷的、高效的、一流的和國際性的。

(作者繫上海師範大學商學院教授、副院長)


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